A szlovák parlament kedden, szeptember 22-én a hétvégi szünet után folytatta munkáját. A 61. parlamenti ülésszakot a kormány által benyújtott új Polgári Törvénykönyv tervezetének megvitatásával kezdték. A javaslat második olvasatban van.
A törvényjavaslatot a parlament plenáris ülésén Boris Susko (Smer–SD) igazságügyi miniszter mutatta be. Beszédében az új törvény elfogadásának szükségességét hangsúlyozta, és rámutatott a jelenleg hatályos Polgári Törvénykönyv hiányosságaira.
Susko emlékeztetett arra, hogy a jelenlegi Polgári Törvénykönyvet 1964-ben fogadták el, vagyis egy másik államban, más gazdasági rendszerben és a magántulajdonról, illetve a szerződési szabadságról alkotott eltérő elképzelések alapján született.
„1991-ben egy nagyobb módosítással úgy alakították át, hogy egyáltalán működhessen a piacgazdasági környezetben, azóta pedig mintegy 70 további módosításon esett át. Ennek eredménye egy olyan törvénykönyv, amelynek külső formája 1964-ből maradt meg, belül azonban különböző rétegek mozaikja, amelyek mindegyike más nyomás és más korszak hatására jött létre” – fogalmazott a miniszter.
Susko szerint az új Polgári Törvénykönyv tervezete egy 2009-ben elfogadott jogalkotási koncepcióra, a kormány programnyilatkozatára, valamint a jogalkotási feladatok tervére épül.
Elmondása szerint a tervezetet az új Polgári Törvénykönyv és a magánjog kodifikációjával foglalkozó bizottság dolgozta ki. A szakmai testületben bírák, közjegyzők, ügyvédek, valamint a jogi karok oktatói vettek részt. A munka egyik alapelve az volt, hogy csak azt kell megváltoztatni, amit feltétlenül szükséges.
Az új kódex több jelentős változást is tartalmazna. Megváltozna például a törvény filozófiája: a jogszabály a miniszter szerint nem a megengedett dolgok felsorolása lenne, hanem olyan szabályrendszer, amely akkor alkalmazandó, ha az érintettek nem tudnak egymással megegyezni.
„Eddig inkább az ellenkező reflexszel dolgoztunk. Ha a törvény nem mondta ki, hogy a felek másként is megállapodhatnak, a gyakorlat ezt inkább tilalomként értelmezte” – mondta Susko.
Az új jogszabály megszüntetné a polgári és kereskedelmi jogi kötelmi szabályozás kettősségét is. A miniszter szerint a tervezet negyedik része átveszi a kereskedelmi kötelmi jog szabályait, és egységes rendszert hoz létre.
Az új Polgári Törvénykönyv emellett megváltoztatná a kiszolgáltatott személyek jogi helyzetét, és több olyan jogintézményt is bevezetne, amely jelenleg nem része a szlovák jogrendnek. Ilyen például az öröklési szerződés vagy a reális szolgalmak intézménye.
„Ez egyáltalán nem valamiféle kísérlet. Az európai kontinentális jog klasszikus jogintézményeiről van szó, amelyek eddig hiányoztak a jogrendszerünkből” – tette hozzá Susko.
Kedden még nem lesz szavazás a törvényjavaslatról. A képviselők legközelebb szerdán, szeptember 23-án szavaznak.
tasr/Felvidék.ma
