Az Európai Bizottság 2013-tól a kibocsátás-kereskedelmi rendszer (EU ETS) kiterjesztését és megerősítését tervezi, amelynek részeként aukción értékesítenék a szén-dioxid-kibocsátási kvótákat. Egy bizottsági hatástanulmány szerint azonban félő, hogy a vállalatok a megnövekedett terheket a fogyasztókra hárítják majd át.
A tagállamok ugyanis ezentúl nem kapnának a vállalatoknak kiosztható kvótákat és nem nemzeti kibocsátási javaslatot sem tehetnének a Bizottságnak, a kibocsátó vállalatoknak meg kell vásárolniuk kvótáikat. Az energiaszektorban 2013-tól vezetnék be a rendszert, míg más ágazatok, például a légi közlekedés 2020-ra kapcsolódnának be teljesen a rendszerbe. 2013-ban a kvóták egyötödét értékesítenék aukción, amely arány évente 10 százalékkal növekedne. A tervek szerint az eladásokból származó bevételek a tagállamok kasszájába kerülnének.
José Manuel Barroso bizottsági elnök ugyanakkor úgy fogalmazott, hogy az energiaszektor versenyképességére nagy csapást mérhet az új rendszer. „Nincs értelme, hogy arra kényszerítsük az EU energiavállalatait, hogy csökkentsék a kibocsátást, ha ennek egyetlen eredménye, hogy a termelés és a szennyezés olyan országokba kerül, amelyeknek egyáltalán nincs a széndioxid kibocsátással kapcsolatos politikája” – fogalmazott Barroso. Az elnök hozzátette: „ha kell, késznek kell lennünk arra, hogy az energiaigényes szektoroknak továbbra is ingyen adjuk a kibocsátási kvótákat”.
Egy EU-tisztviselő szerint – aki egy bizottsági hatástanulmányra hivatkozott – 2020-ra az áram ára akár 10-15 százalékkal is növekedhet az EU-tagállamokban.
A Bizottság javaslata – amelynek célja a tavaly tavaszi EU-csúcs éghajlatváltozási- és energiacéljainak végrehajtása – differenciált nemzeti értékeket határoz meg arra vonatkozóan, hogy a tagállamok teljes energiafogyasztásának mekkora része származzon megújuló energiaforrásból. A célértékek biztosítják, hogy a megújuló energiaforrás-hányad a kitűzött időpontra EU-szerte elérje a 20 százalékot. A javaslat kitér majd a bioüzemanyagok fenntartható előállításának kérdésére is.