Leosztotta az államtitkári pozíciókat is a kormánykoalíció, amelyből kiviláglik: befolyásos államtitkárokat helyez a Smer-SD azokba a minisztériumokba, amelyek minisztereit a Most-Híd és a Sieť adják. A Smer és az SNS megmutatták a rendkívül gyorsan összeállított kormánykoalícióban, ki is az úr a háznál. A Most-Híd és Sieť a háromnapos kormánykoalíciós tárgyalások során összesen három minisztériumot szerzett, s mindemellett azt is el kell tűrniük, hogy valamennyi általuk irányított tárcánál smeres államtitkár is lesz.
A Smer átengedte ugyan a Most-Hídnak az igazságügyi tárcát és az európai alapok jó részét koordináló környezetvédelmi minisztériumot, de a saját államtitkárait is beülteti oda. Lucia Žitňanská leendő igazságügy-miniszternek például Monika Jankovská bírónővel kell majd együttműködnie az államtitkári poszton. Žitňanská a múltban többször is bíráló hangnemben beszélt arról, ha bírókból politikusok lesznek és fordítva. Konkrétan Jankovskát azért bírálta, hogy olyan diszkriminációellenes panaszt nyújtott be, amelyben kétségbe vonható a bírónő pártatlansága.
De hasonló helyzetben lesz a Sieť is, aki megkapta ugyan a közlekedési tárcát, a Smer azonban otthagyta az eddigi államtitkárát – az ambiciózus Viktor Stromčeket, aki az előző Fico-kormány legjelentősebb államtitkárai közé tartozott, ő menedzselte például a pozsonyi elkerülő út hatalmas beruházást és a Jaguár letelepedését Szlovákiában is. Stromček kiválóan ismeri a minisztérium működését, míg a Sieť jelöltje, Roman Brecely nem közlekedési szakember, hanem energetikai.
De befolyásos második smeres ember kerül az a harmadik partner, az SNS kezében lévő oktatási tárcához is, a Kormányhivatal sajtóosztályának eddigi igazgatója, Erik Tomáš személyében. Mielőtt Fico szóvivője lett volna, évekig Kaliňák embere volt, akinek szintén a szóvivője volt. Erik Tomáš jelölése meglepetés a szakma számára, mivel eddig közvetlenül semmi köze sem volt az oktatásügyhöz.
A miniszter blokkolhatja az államtitkárt
Az államtitkár helyettesíti a minisztert a távollétében, iratokat írhat alá, szavazati joga azonban nincs a kormányülésen. Többnyire inkább csak valamelyik főosztály irányítását kapja meg, de a döntő szó a miniszter felelőssége. „Ha a miniszter nem akarja, akkor semmit sem bíz rá. Bezárhatja az államtitkárt egy titkárnővel meg egy BMW-vel az irodájába” – vélekedik Miroslav Beblavý (azelőtt a Sieť tagja), aki 2002 és 2006 közt a legfiatalabb államtitkár volt a szociális minisztériumban. Beblavý szerint ha a miniszter nem bízik az államtitkárában, a koalíciós nyomás hatására rábízhatja például a felsőoktatást, ám ez nem jelenti, hogy valóban irányítani is fogja ennek a főosztálynak az igazgatóját.
A Smerben az államtitkári poszt jó ugródeszka lehet. Peter Pellegrini is például a pénzügyminisztériumi államtitkári posztról került az oktatásügy élére, majd pedig parlamenti elnök lett. A neki szánt jelenlegi tisztség, a befektetési miniszterelnök-helyettesi, bizonyos értelemben visszaesésnek is tekinthető. Vazil Hudák is az államtitkári posztról kerül a szintén volt államtitkár, majd miniszter Pavol Pavlis helyére a gazdasági minisztériumba. De Viliam Čislák is államtitkárból lett egészségügyi miniszter, hasonlóképpen, mint Juraj Draxler az oktatásügyben. Most azonban a Smer már egyikükkel sem számol az új kormányban.
A Smernek minden minisztériumban lesz államtitkára, erre mondják, hogy keresztellenőrzés. A kisebb pártokból azonban csak néhány minisztériumba kerül államtitkár. A Most-Hídnak a szociális és munkaügyi minisztériumban, az oktatási minisztériumban, az igazságügyi minisztériumban (itt minisztere is van), a környezetvédelmi minisztériumban (itt minisztere is van) és a közlekedési minisztériumban lesz államtitkára. Iveta Radičová kormánya annak idején lemondott a keresztellenőrzésről szinte valamennyi minisztériumban. Robert Fico azonban folytatta a két államtitkáros rendszert valamennyi tárcánál, akkor is, amikor egyedül kormányzott, és nem volt szüksége keresztellenőrzésre.
További veszteség a jobboldali pártok számára az is, hogy Smer államtitkári szinten sem engedi a jobboldalt a kulcsfontosságú belügyminisztériumba vagy az egészségügyi, illetve a pénzügyi tárcához.
(Denník N nyomán, kép: dennikn.sk)
