Az Európai Bizottság szerdán (2009. február 18.) ismertette elképzeléseit egy olyan hivatal létrehozásáról, amely menekültügyi kérdésekben nyújtana szakértői tanácsot a tagállamoknak. Az iroda elsősorban a menedékkérők növekvő száma által érintett dél-európai országokat segítené.
A javaslat lehetővé tenné egy olyan operatív ügynökség gyors létrehozását, amely egyben koordinálja és erősíti a tagállamok közötti menekültügyi együttműködést. A hivatal nagy előrelépést jelenthet az EU-ban létező menedékjoggal kapcsolatos rendelkezések harmonizálásához is.
A menedékjog jelenlegi alkalmazása alapján nagy különbség van a nemzetközi védelem iránti kérelmek tagállamok általi kezelése terén. Egy iraki állampolgárnak például 71 százalék esélye van, hogy védelmet kapjon az egyik tagállamban, míg egy másikban ugyanez az esély csupán 2 százalék. A Bizottság által 2008 júniusában elfogadott menekültügyi cselekvési terv az uniós menekültügyi jogszabályok kiegészítését és nagyszabású módosítását irányozta elő, mely jelenleg folyamatban van.
A hivatal támogatást nyújt majd a tagállamoknak abban, hogy menekültügyi politikájukat koherensebbé és igazságosabbá tegyék, például a bevált gyakorlatok feltérképezéséhez nyújtott segítség, uniós szintű képzések szervezése és a származási országra vonatkozó megbízható információkhoz való hozzáférés javítása révén. Ugyancsak a hivatal feladata lesz a nemzeti szakértőkből álló támogató csoportok koordinálása – ezeket a csoportokat azon tagállamok kérésére küldik a helyszínre, amelyek a területükre tömegesen érkező menedékkérők problémájával találják szemben magukat. Emellett tudományos és technikai segítséget is nyújt a menekültügyi politika és jogszabályok fejlesztéséhez.
Az igazságügy területéért felelős Jacques Barrot bizottsági alelnök a tervezett hivatallal kapcsolatban hangsúlyozta: az iroda döntéshozói jogkörrel nem rendelkezne, hiszen a menedékkérelmek elfogadásáról vagy elutasításáról továbbra is a nemzeti hatóságok hivatottak dönteni.
Barrot mindemellett kifejezte reményét azzal kapcsolatban, hogy az EU lépésről lépésre egy közös menekültügyi politikát fog kidolgozni. A Bizottság alelnöke az elkövetkező hónapokban javaslatot fog benyújtani a menedékjogi eljárások harmonizációjára vonatkozóan, illetve a menedékkérelmek pozitív elbírálása feltételeinek közelítéséről. Az európai menedékjogi iroda létrehozásának terve a tavaly elfogadott migrációs és menedékjogi csomag részét képezi.
2008-ban több mint 67 000 ember kelt át a Földközi-tengeren, menedéket keresve az európai országokban. A menedékkérők fele Olaszországba és Máltába érkezett. Ennek következtében januárban Olaszország, Görögország, Málta és Ciprus felkérte a többi tagállamot, hogy segítsenek kezelni az illegális bevándorlók egyre növekvő hullámát. Néhány tagállam azonban nem lelkesedett az ötletért, és nem hajlandó részt venni sem az iroda megvalósításban, sem a finanszírozásban.
Amennyiben a Bizottság tervét az EP és a 27 tagállam elfogadja, az iroda jövőre kezdheti meg a működését Brüsszelben 24 fős személyzettel, és 5 millió eurós költségvetéssel. A cél ennek a költségvetésnek a megháromszorozása, valamint a személyzet 60-100 főre emelése 2013-ig.
Euvonal
