Többek közt az egyéni vállalkozók (SZČO) számának csökkenését várja a 2013-as évtől Robert Fico kormánya, aminek érdekében újabb terheket helyezett az egyébként sem túlzottan magas jövedelemért dolgozók vállára.
Az ok egyértelmű: az államvezetés célja, hogy ne lehessen kijátszani a szabályokat, és a nagyobb vállalatok alkalmazottak helyett ne csak takarékossági okok miatt dolgoztassanak egyéni vállalkozókkal.
Az már hosszú évek óta ismeretes tény, hogy a kényszervállalkozók száma Szlovákiában kiemelkedő magasságokat ér el. Ezért aztán az sem meglepő, hogy a szakmai kamarák nem minden esetben látják negatív fejleménynek, ha a vállalkozók száma csökken. A Statisztikai Hivatal adatai alapján például 2011 és 2012 szeptembere között több mint tizenegyezerrel fogyatkoztak (375 709-ről 364 546-ra) meg.
A számok azt is mutatják, hogy nagyságrendileg minden negyedik egyéni vállalkozó esetében csupán kényszerhelyzetről van szó, és teljes mértékben azonos módon dolgoznak, mintha alkalmazottak lennének. A járulékterhek növekedésével egyértelműen arra tesznek próbát, hogy ezen kör szűküljön, bár az már kérdéses, a vállalkozásukat befejezőkből mennyien fognak majd ténylegesen átkerülni alkalmazotti viszonyba.
Éppen ez az egyik legnagyobb kérdése az idei változtatásoknak, hiszen amennyiben ők elvesztik eddigi bevételeiket, és csak újabb munkanélküliekkel gyarapodik a hivatalokban nyilvántartottak száma, akkor az komoly veszélyeket jelenthet a második Fico-kormány számára is. Egyáltalán nem kizárható ugyanis, hogy akár több tízezren is az intézkedéscsomagoknak köszönhetően bevételek nélkül maradnak. Legalábbis papíron, mert elképzelhető, hogy például a járulékok vagy az adó növekedésével sokan a feketemunka felé fognak orientálódni.
Amennyivel kevesebb lesz
A probléma jobb áttekintése szempontjából nézzük meg, mi is változik a 2013-as évtől. 2011-ben azon összeg, amit az egyéni vállalkozók minimálisan a Szociális Biztosítónak és az egészségbiztosítójuknak fizettek, összesen 155,13 euró volt. Egy évvel később 160,24 euróra nőtt, vagyis 5,11 euróval emelkedtek a havi kötelező járulékok. Ebből 112,66 eurót utaltak a Szociális Biztosító, 47,58 eurót pedig az adott egészségbiztosító számlájára.
Idén a kivetési alap összegének emelkedése miatt a változás a tavalyinál jóval durvább lesz, hiszen az egészségbiztosítónak fizetett minimum 55,02 euró lesz (ez 7,44 eurós növekedést jelent), míg a Szociális Biztosítónak 130,27 eurót kell átutalni (ez 17,61 eurós emelkedés). A járulékterhek tehát havi szinten több mint 25 euróval (!) növekednek, persze a kép teljessé tételéhez azt is meg kell vizsgálnunk, hogy az adóterhek miként változnak.
A Szlovák Vállalkozói Szövetség (PAS – Podnikateľská aliancia Slovenska) egy számológépet (http://alianciapas.sk/kalkulacka-cistych-prijmov-podnikatelov-v-roku-2013/) is készített arra, amelynek segítségével megvizsgálhatják, hogy mennyivel járnak jobban vagy rosszabbul a vállalkozók a 2013-as évben. Nagyon kevesen lesznek azok, akiknek az új év pozitív változásokat hoz (főként azok, akik havonta a minimálbérnek megfelelő összeg alatti bevételhez jutnak). A havonta 600 eurót keresőnek 21,50-nel, a 800 eurót keresőnek 20,57-tel, az 1000 eurós havi bevétellel rendelkezőnek pedig 17,41 euróval marad majd kevesebbje. (Az adatok csak iránymutatók, alakulásukat több tényező befolyásolhatja.)
Ezen számokból úgy tűnhet, a kisebb bevételekkel rendelkezők járnak rosszabbul, de ez nem teljesen igaz, hiszen korlátozzák a könyvelés nélkül érvényesíthető 40 százalékos költségleírás összegét is. Mindez azt jelenti, hogy akik éves szinten 12 600 eurónál nagyobb bevételt mutatnak ki, azok már nem 40 százalékot írhatnak le, csupán 5040 eurót, még akkor is, ha éves szinten akár 30-40 ezer euró a jövedelmük.
A példáknál maradva, ez azt okozza, hogy az éves szinten 20 ezer eurós bevétellel rendelkező egyéni vállalkozó esetében a járulék- és adóterhek 1300 eurót meghaladó összeggel is növekedhetnek, ami havi szinten is több 100 eurónál. Ha belegondolunk, hogy ez a havi 1666 eurós jövedelem mellett milyen mértékű emelés, akkor az is nyilvánvalóvá válik, a terhek gyarapodása nem marad majd reakciók nélkül.
Mi is várható?
A járulékterhek növekedésére számos ellenhatást el tudunk képzelni, amelyek egy részéről már fentebb is szóltam, de nem minden esetben kell attól tartani, hogy az egyéni vállalkozókból munkanélküliek válnak. Főleg azok esetében, akiknél anyagilag tényleg megéri ez a típusú bevételszerzés. Az adatok ugyanakkor azt is nyilvánvalóvá tették, az átalánydíjas adózást választók 40 százalékos költségleírás korlátozásából kifolyólag nem fog a vállalkozók érdekében állni, hogy 1050 eurónál magasabb átlagos havi bevételt számoljanak el, mivel ebben az esetben az adóterheik is jóval magasabbak lesznek az eddigieknél.
Egyébként is évek óta arról hallunk minden oldalról, hogy a minimális járulékok mellett tevékenykednek az egyéni vállalkozók jelentős hányada (nagyságrendileg 87 százaléka), és ennek milyen veszélyei lehetnek számukra nyugdíjas korukra. Arányuk a kormány által elfogadott döntések értelmében biztosan nem fog csökkenni, sőt, valószínű, hogy még többen választják a minimális járulékok fizetését, hiszen az ő szempontjukból 2014-ben és 2015-ben a helyzet további romlása várható.
Az igazi kérdés mégis az, hogy az egyéni vállalkozók számának előre jelezhető nagymértékű visszaesése milyen hatással lesz a szlovák gazdaságra az elkövetkező években. Sikerül-e ezen állampolgároknak munkahelyet teremteni, vagy mennyien lesznek azok a nagyobb bevétellel rendelkezők, akik egy-egy kft-t nyitva próbálják tovább építeni az üzleti aktivitásaikat?
Sajnos a prognózisok a végrehajtott intézkedéscsomag fényében nem mutatnak kedvező képet, hiszen úgy tűnhet, az állampolgároknak nem marad kiút, amely jobb lehetőségeket biztosítana. Mindez pedig csak folytatása lesz annak a hosszú évek óta folytatott politikai irányvonalnak, amely elsősorban a nagyvállalatok számára teremtett kedvezőbb vállalkozási feltételeket, miközben a kis- és középvállalkozások helyzete egyre csak romlott. Ezek gyorsuló leépülése ugyanakkor teljesen aláaknázhatja a gazdaságot, az egyébként is erős regionális eltérések még hatalmasabbra duzzadhatnak, végül pedig reménytelenül kiszolgáltatottá tehetik a szlovák gazdaságot a külföldi tőkebeáramlástól.
A legfontosabb változások 2013-tól:
• 420 euró lesz a havi leírható átalánykiadások összege (ez éves szinten 5040 euró)
• A minimális kivetési alap 339,89 euróról 393 euróra változik
• A minimális egészségbiztosítási járulékelőleg 47,58 euróról 55,02 euróra emelkedik
• A minimális társadalombiztosítási járulék 112,66 euróról 130,27 euróra növekszik
Rajkovics Péter
A Kerekasztal gazdasági bizottságának tagja
Felvidék.ma
