Tavaly a kormányzás egyik kísérleti programjaként indították el az „Értéket a pénzért” nevű programot, amely új módszert kellene hogy jelentsen a beruházások során az észszerű közpénzfelhasználásra.
Az „Értéket a pénzért” program a pénzügyminisztériumnak a közkiadások észszerűségét vizsgáló módszere. „…most három vágányon halad, az egészségügy, az informatika és a közlekedés területén. Talán a legelőrehaladottabb az egészségügy területén, a legrosszabb pedig a közlekedésügyin. Ez utóbbi tárcánál azt mondták, hogy lehet elemezni a múltat és a jövőt, de ne elemezzük a jelenleg futó projekteket. Ez egy kicsit furcsa hozzáállás. Kíváncsian várom az új miniszter hozzáállását, mert olyan hangokat hallani, hogy mégiscsak megvizsgálják például az eperjesi körgyűrű mutatóit.”
(Ódor Lajos, a program egyik alkotója nyilatkozta portálunknak tavaly szeptemberben.)
Érsek Árpád hétfői nyilatkozata iskolapéldája annak, miként is lehet egy jó dolgot rosszul csinálni. Tavaly a kormányzás egyik kísérleti programjaként indították el az „Értéket a pénzért” nevű programot, amely új módszert kellene hogy jelentsen a beruházások során az észszerű közpénzfelhasználásra. Nem csak a beruházás jövőbeli kihasználtságát, hasznosságát vizsgálja, de összehasonlítja a kiadásokat más hasonló beruházásokkal, így nem engedi elszabadulni a költségeket. Három területen vezették be, de a közlekedésiek rögtön jelezték, hogy a futó projekteket békén kellene hagyni, mert azoknál már minden „meg van tárgyalva”. Az új minisztertől egy vizsgálódóbb hozzáállást reméltünk, de úgy látszik, csalatkoznunk kell.
A közlekedési miniszter élesen reagált a pénzügyminisztérium mellett működő „Értéket a pénzért” program elemzőcsoportjának véleményére, jelezve, hogy azt már nincs mód figyelembe venni. Az elkerülőút tervezése ugyanis végső fázisban van, és új tervek kialakítása jelentős csúszást eredményezne. „Az eperjesi elkerülőút túl fontos szakasz ahhoz, hogy hazardírozzanak körülötte” – nyilatkozta Érsek. A jelenlegi variánsra már megvan a közbeszerzés nyertese (az Eurovia SK, Eurovia CS, Doprastav, Metrostav és a Metrostav Slovakia által alkotott konzorcium). A szerződés egyelőre nincs aláírva, mert a környezetvédelmi hatástanulmánynak az új európai szabályzók szerinti felülbírálására várnak. A tanulmány a tervek szerint júniusra készülhet el. Érsek szerint a tenderben elért árat még további 21 millióval, azaz 6%-kal szeretnék csökkenteni, úgyhogy újabb tárgyalásokra szólította fel a konzorcium tagjait és a minisztérium mérnökeit a költségek lefaragása érdekében.
A 7,8 kilométeres szakasz jelenleg 356 millió euróba kerülne (áfa nélkül). A szakaszba sikerült betervezni egy 2 kilométeres alagutat, 18 hidat és két nagy kereszteződést. Viszont a tervezetnek van egy második fázisa is: egy négysávos, 15 kilométeres szakasszal tehermentesítenék a várost (északi elkerülő út), ami csatlakozna az R4-es útra Nagykapos irányában. Ennek költsége további 535 millió euró, és bár folyik még az engedélyeztetési eljárás, s nem történt meg a versenykiírás sem, az év végén itt is szeretnék elkezdeni az építkezést.
Az „Értéket a pénzért” program elemzői egy új keleti nyomvonalat javasoltak. E variáns költségeit 280 millió euróra becsülték, a városon keresztülmenő négysávos útét pedig további 150 millió euróra. Az általuk javasolt változat közel 400 millió euróval kerülne kevesebbe.
Érsek Árpád szerint – mivel a nyomvonal egyáltalán nem szerepel Eperjes városrendezési tervében – a tervezési időt is beleszámítva az elkerülő út csak 8-9 év múlva valósulhatna meg. „Ezt nem engedhetjük meg magunknak, és egyébként is, a parcellák felvásárlására már elköltöttünk 50 millió eurót. Az utat amúgy is az európai alapok finanszírozzák, amit illene 2020-ig kimeríteni, tehát az építkezést nem lehet elodázni – mondta. – Úgy gondolom, hogy a 400 milliós megtakarítás egy olyan elemzőcsoport javaslata, amelynek a véleménye az építkezésnek ebben a fázisában számomra már nem mérvadó. Az ilyen elemzéseket a befektetés elején kell bemutatni, nem pedig a beruházás közepén, vagy a végén.”
Hadd legyen igaza a miniszternek, már csak az a kérdés, hogy az új terveknél milyen mértékben veszi figyelembe az elemzők véleményét, hogy a jövő projektjei ne legyenek akkor is „épp már futó projektek”, amelyeken már nem lehet módosítani.
Ha Ódor Lajossal kezdtünk, akkor fejezzük is be az ő véleményével a történetet:
A felmérések szerint minden téren jelen van a korrupció és nem hatékony az állami források felhasználása. Ahelyett, hogy az „Értéket a pénzért” program tényleges prioritássá válna (ami több százmillió eurós megtakarítást jelentene), inkább keressük az utakat, hogyan költsünk többet, pazarlóan. Különösen a közlekedésben, ahol máig olyan közgazdasági nonszenszek élnek, mint például: „elemezni tudunk a megvalósítás után is”, „a legdrágább autópálya a meg nem épült autópálya”, vagy „tessék ezt elmagyarázni a dugóban veszteglő embereknek.
