A Magyar Tudományos Akadémia Társadalom- tudományi Kutatóközpontjának Kisebbségkutató Intézetében (MTAKI) május 7-én bemutatták a „Közép-európai Kisebbségi Jogtár”-t.
A projekt keretében összegyűjtötték és teljes terjedelmükben online elérhetővé tették valamennyi, a közép-európai kisebbségeket érintő magyar és külföldi jogszabályt. A kutatók és a téma iránt érdeklődő szélesebb közönség számára is valóságos aranybányát jelentő „Közép-európai Kisebbségi Jogtár” egyaránt tartalmazza a hatályos és a már hatályon kívül helyezett jogszabályokat. A több ezres adatbázis évente frissül majd.
A projekt honlapján olvasható ismertető szerint a kisebbségi jogtár összehasonlító célzattal arra kíván fókuszálni, hogy a 21. század elején, Magyarországon és a vele szomszédos államokban milyen jogi helyzetben élnek, milyen jogszabályi keretekkel, lehetőségekkel és korlátokkal bírnak a kisebbségek. A jogi adatbázis, valamint a rendszeres szakmai monitoring és a jogi összehasonlítás célja, hogy elősegítse a különböző külső és belső tényezők által meghatározott kisebbségi jogi rendszerek, jogi megközelítések jobb megismerését, a különböző rezsimek közötti hasonlóságok és eltérések, pozitívumok és hiányosságok kiemelését, a nemzetközi standardokkal való összevetést, illetve azok nemzeti szintű átültetésének vizsgálatát.
A projekt célja az érintett országok (Ausztria, Szlovákia, Ukrajna, Románia, Szerbia, Horvátország, Szlovénia és Magyarország) dokumentálásán túlmenően olyan közös szempontrendszer, meghatározott kisebbségi jogi indikátorok előállítása, amelyek birtokában kellő módszertani alapossággal tudja kiértékelni a különböző országoknak a területükön élő kisebbségek helyzetét érintő jogalkotó tevékenységét. A kisebbségi tárgyú jogszabályokat magában foglaló, lehetőség szerint a legteljesebb, 1945, de különösen 1989-1991 utáni jogi adatbázis egyfelől az évenkénti frissítések révén sajátos keresztmetszeti képet ad a kisebbségi jogi katalógusokról, illetve rendszeres időközönként bővül az újabb jogi normákkal, és aktualizálódik a már meglévő korábbi jogszabályok hatályosságának vizsgálatával. A projekt hosszabb távú célkitűzése, hogy a bibliográfiai jellegű adatbázis keretében, a fontosabb jogszabályok tárgyszavakkal ellátva álljanak a szakértők és más érdeklődők rendelkezésére. A projekt teret kíván szentelni, hosszabb távon lehetővé kívánja tenni a jogtörténeti fejlődés vizsgálatát, a különböző kisebbségi joganyagok, ágazatok vagy különböző kisebbségpolitikai periódusok összehasonlítását. Megfelelő kiindulási alapot jelenthet egyúttal más kapcsolódó kutatások, illetőleg a politikai döntéselőkészítés, az adott országról szóló rendszeres policy jellegű gyorsjelentések készítése számára is. Az adatbázis felhasználói ugyanis, a tervek szerint rendszeres időközönként frissülő információkat szerezhetnek egy-egy ország kisebbségi jogának adott területével, vagy egy bizonyos kisebbségi jogi kérdés több országban való megoldásaival kapcsolatban.
A kisebbségi szempontból releváns jogszabályok a szövegkörnyezet fontossága következtében teljes szöveggel kerülnek az adatbázisba függetlenül attól, hogy a jogszabály egésze vagy csak egy része tartalmaz kisebbségi jogi szempontból releváns rendelkezéseket.
A jogszabályok olyan tartalommal kerül lementésre, amellyel az adott hivatalos közlönyben megjelentek (közlönyállapot). A projekt a jogszabályokat tehát nem az adott időpillanatban hatályos állapotukban veszi fel az adatbázisba, hanem az elfogadásukat követő hatálybalépés állapotában. Így lehetővé válik az utólagos jogszabályi változások, módosítások, kiegészítések és hatálytalanítások felvétele és nyomon követése feltéve, ha azok tartalmaznak kisebbségi vonatkozású rendelkezéseket. Egy kisebbségi jogi jogszabály későbbi módosításai tehát csak akkor kerülnek az adatbázisba, ha azok is tartalmaznak kisebbségi szempontokat, illetve ha egy jogszabálynak csak egy utóbbi módosítása jelenít meg kisebbségi jogi rendelkezést, akkor kizárólag csak a módosítás kerül lementésre annak közlönyállapotában.
A kisebbségek helyzete szempontjából fontosabb jogszabályokról kisebb, mintegy fél-egyoldalas magyar nyelvű összefoglalók, magyarázó jegyzetek is készülnek, amelyeket a tárgyszavak keresésre is alkalmas rendszere kíván kiegészíteni a jövőben.
A feltöltött adatállomány Magyarország esetében a 2012. április 16-ai, Horvátországnál 2012. augusztus 31-ei, Szlovákiánál 2012. december 31-ei, Ausztriánál pedig 2013. áprilisi időállapotot tükröz.
Az országonként azonos struktúrában felépülő adatbázis rendszeres időközönként, legkésőbb évenként frissítésre kerül az adott évben született joganyag megjelenítésével, valamint a már kigyűjtött jogszabályok hatályosságának vizsgálatával.
Az adatbázis a következő címen érhető el: http://www.mtaki.hu/adatbazis/jogtar/index.php?menu_id=2
MTAKI nyomán Felvidék.ma
