A szlovák törvényhozás elnöke munkacsoportot hozott létre, amely az új házszabályt készíti elő. Andrej Danko szerint a szabályok megváltoztatására az utóbbi hónapok parlamenti történései miatt volt szükség.
A módosítás előkészítését Danko szerint az Európai Unió több mint húsz tagországa házszabályának összehasonlítása előzi meg. „Az illedelmes viselkedés, a tiszta és protokollnak megfelelő ruházat abszolút szabványos lesz a parlamenti testületben” – jelentette ki Andrej Danko házelnök hozzáfűzve, a szabályok betartása természetes kell, hogy legyen kivétel nélkül mindenki számára. Többek közt a mobiltelefonok használatának betiltását említette a plenáris üléseken, továbbá, hogy tilos lesz inni vagy enni, illetve bármilyen videót készíteni az ülésteremben.
Újdonságnak számít a pontos vitaidő jelenleg előkészület alatt álló rendszerének bevezetése. „A történelemből tudjuk, hogy a túlságosan hosszú szónoki beszédekre való törekvés már a római szenátusban ismert volt, de leginkább az amerikai szenátusból ismeretes, ahol a házszabály lehetővé teszi a szenátorok számára a parlamenti obstrukciót, hogy az úgynevezett filibuszter eszközével, azaz a vég nélküli felszólalásaikkal akadályozzák meg a törvény elfogadását” – fogalmazott a házelnök.
A parlamenti iroda szerint a házszabályok összehasonlítása megmutatta, hogy 27 parlamenti kamarából kilencben létezik a felszólalási idő korlátozása, amely a képviselők vagy a szenátorok törvényjavaslathoz való vitafelszólalásaira vonatkozik a parlamenti üléseken. „Más szóval a képviselőknek vagy a parlamenti képviselői kluboknak megszabott időkeretük van, amelynek keretén belül hozzászólhatnak a törvényjavaslathoz” – jelentette ki Danko. Mint mondta, ez a modell működik a Belga Királyság Képviselőházában, a Dán Királyság parlamentjében, a Folketingben, a görög, horvát és lett parlamentben, a lengyel szenátusban, az osztrák parlamentben, a román képviselőházban és a német Bundestagban is. „Valamennyi esetben, kivéve a német Bundestagot a vitafelszólalások limitjeit közvetlenül a házszabályok határozzák meg” – fűzte hozzá Danko.
A vitafelszólalások korlátozásának gondolata Danko szerint a gyakorlati tapasztalatokból ered, és nemcsak a szlovák parlament tanácskozásaiéból, hanem a világ jelenlegi tárgyalási rendjeinek gyakorlatából és gazdag történelméből. Danko szerint a tervezett vitaidőlimit semmiképpen sem tekinthető a megválasztott képviselők szólásszabadsága korlátozásának. „Ellenkezőleg, a vitafelszólalások mesterséges elhúzására irányuló ismételt törekvéseknek vesszük elejét ezzel, vagy a képviselők feleslegesen egymással vitatkozó felszólalásainak. A megszabott limitnek elegendőnek kell lennie a véleménynyilvánításra. A képviselőnek ugyanis képesnek kell lennie arra, hogy pontosan és érthetően nyilvánuljon meg az adott témában egy megszabott időkereten belül” – mondta Danko, aki rögtön a parlament nyári szünete után szeretné a képviselői testület elé terjeszteni a házszabály-módosítást.
Egy hónappal ezelőtt a parlament alkotmányjogi bizottsága kérte meg Dankót a házszabály módosításának előkészítésére. A bizottság nem zárta ki a képviselő erkölcsi kódexének megalkotását sem. „Úgy érzem, mihamarabb jóvá kellene ezt hagyni. Az egyre hanyatló parlamenti kultúra és erkölcs szempontjából néhány agresszív ellenzéki kollégának a javára válna. Az csak jó lesz, ha fehéren feketén látható lesz, mi is az illem” – jelentette ki akkor a bizottság elnöke, Róbert Madej (Smer-SD).
(Felvidék.ma/tasr)
